Obchody Roku Polskiej Demokracji i Jubileuszu XX-lecia FRDL

w województwie podlaskim

 

 

 

 „Samorządy lokalne – dylematy i wyzwania” – taki tytuł nosiło seminarium prowadzone przez profesora Michała Kuleszę – współtwórcę reformy samorządowej w Polsce. Seminarium zostało zorganizowane w dniu 20 lutego 2009 r. przez Podlaskie Centrum Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej w partnerstwie z Wyższą Szkołą Administracji Publicznej im. St. Staszica w Białymstoku. Wzięli w nim udział licznie zgromadzeni wójtowie, burmistrzowie, prezydenci, starostowie i sekretarze gmin i powiatów województwa podlaskiego. Gośćmi seminarium byli Marszałek Województwa Podlaskiego Jarosław Dworzański i przedstawicielka Wojewody Podlaskiego – Ewa Wojewódko.

Konferencję rozpoczęła Małgorzata Anna Szewczyk, Dyrektor Podlaskiego Centrum FRDL, która przedstawiła plan obchodów XX - lecia samorządności w Polsce oraz poinformowała zgromadzonych gości, że jest to również wyjątkowy rok w działalności Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej – organizacji pozarządowej, która 20 lat temu została powołana do życia w celu wspierania polskich samorządów w momencie transformacji ustrojowej.

Profesor M. Kulesza przedstawił genezę reformy samorządowej, jej etapy i ewolucję na przestrzeni 20 lat. Historię samorządności od roku 1989 podzielił na 2 etapy. Pierwszym była rewolucja ustrojowa po okresie PRL. Drugim – reforma samorządowa w roku 1998, która wprowadziła w Polsce nową mapę polityczną. Profesor podkreślił istotę uczestnictwa władz samorządowych w tego typu spotkaniach. Zapewnił, że obecni na sali przedstawiciele poszczególnych samorządów doskonale wiedzą, jakie są niedoskonałości reformy samorządowej w Polsce i zachęcał do wspólnej pracy w celu ich niwelowania. Wskazał, że reforma samorządowa w roku 1998, która wprowadziła w Polsce nową mapę polityczną okazała się o wiele trudniejsza od poprzedniej, gdyż obowiązywała konstytucja, w której było zapisane, że istnieją samorządy pełniące określone role. W trakcie tej reformy wyzwoliły się wielkie emocje polityczne. Przedstawiciele władz samorządowych czuli się na tyle pewnie, aby rozpocząć wojnę o mapę Polski, na skutek likwidacji ówczesnych 49 województw. Nie byli w stanie zrozumieć, że nowy podział administracyjny nie jest aktem złej woli osób przeprowadzających reformę, lecz chodzi tylko o lepszą gospodarność regionów.

Po podziale politycznym mapy, nadszedł czas na wybór stolic województw. Zostały wybrane miasta, które spełniały pewne – założone wówczas – kryteria gospodarcze.

Nowy podział spowodował to, że niektóre byłe miasta wojewódzkie do dnia dzisiejszego nie mogą otrząsnąć się po utracie władzy, natomiast inne zrobiły z tego użytek i skupiły się na własnych walorach, na które wcześniej nie zwracano uwagi.

W trakcie swojego wykładu Profesor poruszył również kwestie braku współpracy pomiędzy samorządami zarówno na szczeblu gminnym jak i powiatowym oraz uwarunkowań historycznych województwa podlaskiego.

Po zakończonym wykładzie Profesora M. Kuleszy Dyrektor Podlaskiego Centrum Małgorzata Anna Szewczyk nawiązała do pierwszej części konferencji, czyli do obchodów XX – lecia zarówno samorządów, jak i FRDL. Przedstawiła doświadczenia FRDL w rozwijaniu polskiej demokracji i wspieraniu lokalnych samorządów. Nawiązała również do uchwały senatu RP z dnia 7 listopada 2008 r. o ogłoszeniu roku 2009 Rokiem Polskiej Demokracji oraz poinformowała zebranych gości, że Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej popiera i przyłącza się do Inicjatywy’ 89, która proponuje wspólne obywatelskie obchody dwudziestolecia, jednocząc środowiska lokalne w całym kraju.

Seminarium „Samorządy lokalne – dylematy i wyzwania”  było okazją do uroczystego wręczania nagród „Za szczególną aktywność w rozwoju wiedzy samorządowej w województwie podlaskim w 2008 r.”. Okolicznościowe statuetki otrzymało 10 najaktywniej podlaskich gmin: Czeremcha, Gródek, Janów, Juchnowiec Kościelny, Korycin, Bielsk Podlaski, Choroszcz, Dąbrowa Białostocka, Hajnówka i Lipsk.

Galeria